Opdrachtbeschrijving

In september 2019 zijn de uitgangspunten voor de samenwerking tussen de Nationaal Coördinator Groningen (NCG) en onze opdrachtgever vastgelegd in een Samenwerkingsconvenant. Deze samenwerking heeft per 1 juli 2023 ook een wettelijke verankering gekregen in de AMvB onder de Tijdelijke Wet Groningen. Dit besluit regelt zes zaken voor een eigenaar van een woning met samenloop van schade en versterking: één gezamenlijk bezoekadres, een gecoördineerde behandeling van samenloop, één coördinator, een informatiedocument, één gelijktijdige opname, en een integrale uitvoering schadeherstel en versterking. Het doel van de samenwerking is de Groninger die te maken heeft met schade en versterking in zijn of haar woning zo veel mogelijk te ontzorgen door beide processen op elkaar af te stemmen en integrale oplossingen aan te bieden.

De AMvB vraagt meer gestructureerd en op aanzienlijk grotere schaal samen te werken tussen beide organisaties. In aanloop naar de inwerkingtreding van de AMvB hebben onze opdrachtgever en NCG een beleids- en uitvoeringskader ontwikkeld die sturing geeft aan de uitvoering van de samenwerking in de praktijk. Ook zijn er werkprocessen ontworpen en geïmplementeerd die de samenwerking binnen het primair proces van beide organisaties ondersteunen. Daarnaast is er van april tot juli een pilot uitgevoerd met een multidisciplinair team in de uitvoering die relevante inzichten heeft opgeleverd voor de verdere doorontwikkeling van de samenwerking. 

De basis voor de samenwerking staat. In de volgende fase is het echter van belang dat op grotere schaal kan worden samengewerkt en de samenwerking meer in ‘de lijn’ van onze opdrachtgever wordt georganiseerd. Om dat te realiseren zijn er aanvullende IV-functionaliteiten nodig en mogelijk ook variaties op het werkproces voor complexere dossiers en ‘specials’. Bovendien werken onze opdrachtgever en NCG samen in de Dorpenaanpak van NCG. Deze programmatische aanpak vraagt om een aangepaste werkwijze, die de komende periode verder zal moeten worden uitgewerkt en afgestemd. Tot slot zijn de politieke ontwikkelingen op het Groningergas dossier ook van invloed op het primair proces van onze opdrachtgever, en daarmee ook de samenwerking. Zo dient de samenwerking, bijvoorbeeld het beleids- en uitvoeringskader, tegen het licht van de voorgestelde maatregelen uit de kabinetsreactie op het PEAG-rapport te worden herzien. 

Context

De opdracht wordt uitgevoerd binnen een bestuurlijke en politieke context die veel complexiteit kent. In april jl. heeft EZK de kabinetsreactie op het PEAG-rapport aan de Tweede Kamer toegezonden. Daaropvolgend vond in juni jl. het debat met de Tweede Kamer plaats. De kabinetsreactie en de debatten maken duidelijk dat de voorgestelde maatregelen forse impact hebben op de afhandeling van schade door onze opdrachtgever en op de versterkingsoperatie van NCG.
Daarnaast heeft onze opdrachtgever een fundamenteel andere manier van werken dan NCG: de cultuur, processen, doorlooptijden en expertise verschillen wezenlijk, en daarmee ook de ambities en visie op de gewenste aanpak van de samenwerking. Dat leidt ertoe dat intern ook (soms) weerstand is tegen de (verplichte) samenwerking met NCG. 

Gevraagde competenties

Deze opdracht vraagt van de projectmanager om te beschikken over de volgende competenties:
—    Leiding geven aan projectactiviteiten op operationeel, tactisch en strategisch niveau: Het (coördineren van) het opstellen van (strategische) documenten en plannen van aanpak, en sturen op de uitvoering van de plannen van aanpak. Daar hoort ook bij het dagelijks leiding geven aan een projectteam van 3 tot 4 (deel)projectleiders met een eigen werkstroom/deelproject. Ook geeft de projectmanager samen met een ketenregisseur binnen onze opdrachtgever in deze fase van het project sturing aan een multidisciplinair uitvoeringsteam die dossiers in de praktijk behandelt.
—    Analytisch en probleemoplossend vermogen: Het vraagstuk over de samenwerking is veelzijdig en complex. Dat vraagt van de projectmanager om scherp hoofd- en bijzaken te kunnen onderscheiden, gestructureerd te werken, en het vraagstuk vanuit verschillende invalshoeken te benaderen om te komen tot oplossingen die juridisch juist en uitvoeringstechnisch mogelijk zijn.
—    Intern en extern stakeholdermanagement: De projectmanager dient in samenspraak met betrokken stakeholders van de interne organisatie (teammanagers en medewerkers) en externe organisaties (Maatschappelijke Organisaties)te komen tot een gedragen en uitvoerbare aanpak die inbedding van de samenwerking binnen onze opdrachtgever mogelijk maakt én conform de AMvB is. balans te vinden tussen de verschillende belangen afgewogen is.
—    Samenwerken: de projectmanager beschikt over uitstekende samenwerkende kwaliteiten en is een echte teamspeler. Samenwerking is de sleutel tot succes van het project. Dat vraagt om doorzettings- en aanpassingsvermogen, flexibiliteit en veerkracht. Juist omdat de organisaties (inclusief de mensen en de cultuur) wezenlijk van elkaar verschillen vraagt dat van een projectmanager om telkens een balans te vinden tussen de eigen (interne) projectdoelstellingen en de ruimte voor nieuwe/andere inbreng van (het projectteam van) NCG.
—    Bestuurlijke organisatiesensitiviteit: De verscheidenheid aan tactisch/strategische onderwerpen, het organisatie-overstijgende karakter en het dynamische en complexe politieke speelveld vraagt om een kandidaat met een brede achtergrond en politiek bestuurlijke sensitiviteit. Iemand die op strategisch niveau acteert en daarnaast ook een pragmatische en hands-on mentaliteit heeft.
—    Daarnaast vraagt deze rol uitstekende projectmanagement kwaliteiten. De projectmanager zorgt ervoor dat project/programma doelstellingen worden gerealiseerd zoals geformuleerd in plannen en gecommuniceerd met de business. Hij/zij is de schakel tussen de betrokken partijen en stakeholders en creëert de juiste randvoorwaarden voor een optimale ontwikkeling en uitvoering. De projectmanager kijkt over de grenzen van het eigen project en zoekt verbinding op passende aanknopingspunten met andere regelingen binnen onze opdrachtgever (zoals Duurzaam Herstel). De projectmanager formuleert projectplannen die ook op de lange termijn passen binnen de beleidskaders en voorwaarden van onze opdrachtgever en de betrokken externe partijen. Daarnaast draagt de projectmanager zorg voor de voortgangsrapportages en de nodige stuurinformatie t.b.v. onze opdrachtgever management.

Eisen;

•    (Sr) Manager
•    Ervaring in project/programma management in complexe politiek bestuurlijke omgeving
•    Ervaring binnen de publieke sector (MUST)
•    Ervaring met uitwerken van organisatie/processen/IT
•    Competenties:
o    leiding geven (aansturen team)
o    samenwerken
o    stakeholder management
o    strategisch denkvermogen alsook oog voor operationele details