Opdrachten

Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) Kwartiermaker Zelfstandig BestuursOrgaan (ZBO)

Kwartiermaker Zelfstandig BestuursOrgaan (ZBO)

Info

Functie

Kwartiermaker Zelfstandig BestuursOrgaan (ZBO)

Locatie

Uren per week

36 uren per week

Looptijd

30.04.2026 - 29.11.2026

Opdrachtnummer

300566

Sluitingsdatum

date-icon29.04.2026 clock-icon14:39
Reageren op deze opdracht? Dit doe je op Striive.

Rolomschrijving en taakafspraken

Let op: Het is niet uitgesloten dat de zittende kandidaat opnieuw wordt aangeboden.

Opdrachtomschrijving
Realiseer de oprichting van een zelfstandig bestuursorgaan (ZBO) voor de taken van de Autoriteit Digitale Gezondheid (ADG) en de Health Data Access Body (HDAB), conform besluitvorming Bestuursraad (BR) en in lijn met de deadlines die de EU-verordening European Health Data Space (EHDS) stelt. Realiseer voor de afstemming een passende interne en externe governance. Eindproduct is de totstandkoming van het ZBO ADG/HDAB per 26 maart 2029. Tussenproduct is de aanwijzing van het ZBO ADG/ HDAB per 26 maart 2027, met als deelproducten onder meer:

  • Inrichtingsvoorstel ZBO
  • Formatieplan ZBO
  • Huisvestingsplan ZBO
  • Voorstel voor financiële dekking
  • Communicatieplan en uitvoering

    Het is essentieel dat digitale gezondheidsgegevens landelijk beschikbaar zijn en uitgewisseld kunnen worden. Daarvoor is het in eerste instantie nodig dat er een stelsel is dat digitale infrastructuren op nationaal niveau verbindt. Eén van de kerntaken van de ADG is het realiseren van de werking en de toegankelijkheid van systemen en technische voorzieningen, waaronder een toegangsdienst voor burgers en zorgverleners die hen in staat stelt toegang te krijgen tot digitale gezondheidsgegevens, en de generieke technische componenten van het landelijk dekkend netwerk van infrastructuren. De HDAB heeft onder meer als taak om te beslissen op een aanvraag voor een vergunning voor toegang tot digitale gezondheidsgegevens en deze digitale gezondheidsgegevens te verwerken, onder meer door het ontvangen, combineren, voorbereiden en samenstellen van de relevante gegevens wanneer die worden opgevraagd bij gegevenshouders. Afbakening: De opdracht aan de kwartiermaker is gericht op het organisatorisch aspect van de oprichting van het ZBO waar de taken van de ADG en de HDAB belegd worden; hoe gaan we dit uitvoeren. De beleidsontwikkeling m.b.t de EHDS (wat wordt precies het takenpakket en wat houdt die taak in) valt niet binnen de opdracht. Dit uit elkaar halen van organisatorisch enerzijds en beleidsinhoudelijk anderzijds geeft focus en een realistische scope voor de kwartiermaker. Tegelijkertijd zal er altijd overlap zijn, beïnvloeden beide trajecten elkaar en moeten ze gelijk oplopen. Zeer nauwe afstemming tussen beleidsontwikkeling en de organisatieontwikkeling is van cruciaal belang.

    Functie-eisen

    Je beschikt over WO-werk- en denkniveau, bij voorkeur beschik je over een afgeronde universitaire opleiding op het gebied van bestuurskunde of bedrijfskunde; Je hebt minimaal 10 jaar aantoonbare kennis en ervaring m.b.t. de besturing van beleidsvraagstukken, processen en programma's met een ICT-component; Je hebt ervaring in advisering binnen (semi-)overheid en/of zorg-ICT, Je hebt ervaring met het (her)inrichten van (nieuwe) organisaties, specifiek op het vlak van financiën, bedrijfsvoering, informatievoorziening (IV) en ICT; Je hebt ervaring met transitie- en verandermanagement, inclusief ICT-component; Je hebt minimaal 10 jaar bestuurlijke ervaring opgedaan binnen de overheid en/of op het snijvlak overheid en private organisaties; Je hebt oog voor de verschillende belangen, bent in staat om partijen te verbinden op inhoud en proces en tegelijkertijd zakelijke afwegingen te maken en jouw omgeving proactief mee te nemen; Je kan gemakkelijk schakelen van strategisch naar operationeel en andersom; Je combineert een hands-on mentaliteit met een enthousiaste persoonlijkheid; Je bent verbindend met overkoepelende blik, bewezen in het samenbrengen van verschillende belangen tot gedragen besluitvorming. Je houdt ervan om in een dynamische en politieke omgeving te werken en kunt dat ook goed; Je kunt zeer zelfstandig werken en neemt initiatief; Je werkt goed onder de druk van deadlines. Je bent analytisch sterk, politiek-bestuurlijk sensitief en communicatief uitstekend;

    Herken jij jezelf hierin?
    Om succesvol te kunnen zijn als kwartiermaker ZBO heb je een sterke focus, weet je makkelijk de verbinding te maken, luister je altijd goed naar je omgeving en anticipeer je op ontwikkelingen. Door samen te werken, creëer je draagvlak en werk je samen aan oplossingen voor knelpunten. Je bent als het ware de brug tussen de verschillende stakeholders zowel binnen als buiten de organisatie en je weet hierin samenhang aan te brengen en ook je collega's op de hoogte te stellen van de laatste ontwikkelingen. Je kunt je boodschap uitstekend mondeling en schriftelijk communiceren op verschillende niveaus. Je laat daarnaast vanuit eerdere bestuurlijke ervaring zien dat je nauwgezet kunt werken en analytisch sterk bent. Je beschikt over durf, lef en stressbestendigheid wanneer zich (onverwachte) situaties voordoen die jouw optreden vereisen, waarbij je kunt omgaan met weerstand. Je blijft onder moeilijke omstandigheden te allen tijde professioneel oordelen en handelen. Door jouw politiek-bestuurlijke antenne weet je als geen ander welke dynamiek deze met zich meebrengen. Zo zie jij vroegtijdig wanneer onderwerpen politieke aandacht krijgen en handelt daar dan effectief naar, vanuit jouw strategische en overkoepelende perspectief. Jouw persoonlijkheid vinden we minstens zo belangrijk. Je brengt energie en rust in een groep, iemand die tijd maakt voor de medewerkers en echt met een coachende stijl hen verder helpt om de juiste keuzes te maken. Je bent kritisch, maar ook enthousiast, initiatiefrijk en sterk gericht op samenwerking. Je hebt een goede dosis relativeringsvermogen en humor

    Achtergrond opdracht
    De directie Informatiebeleid/CIO (DICIO) van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) werkt met energie en enthousiasme aan uiteenlopende thema's op het gebied van ICT in de zorg, zoals gegevensuitwisselingen in de zorg, AI in de zorg, Persoonlijke Gezondheidsomgeving (PGO), veilige toegang tot je medische dossier, big data en cybersecurity in de zorg. Digitalisering van de zorg draait om juiste informatie op het juiste moment, op de juiste plek, zodat zorgverleners juiste zorg kunnen leveren. Dit draagt bij aan realisatie van VWS-beleidsdoelstellingen die zijn gericht op een gezond, fit en veerkrachtig Nederland. Nu en in de toekomst. De directie Informatiebeleid-CIO bestaat uit zes clusters. Drie iBeleid clusters werken onder meer aan informatiebeleid voor de zorg. Deze professionele beleidsteams bestaan uit een mix van beleidsadviseurs en projectsecretarissen. Ook CIO-Office van VWS en team iRegie zijn onderdeel van de directie. Tot slot ondersteunt iStaf de directie op gebied van managementondersteuning, financiën, bedrijfsvoering en communicatie.

    Wat ga je doen als Kwartiermaker ZBO?
    Als kwartiermaker ZBO ga je aan de slag met het oprichten en inrichten van het zelfstandig bestuursorgaan (ZBO) dat de taken van de Autoriteit Digitale Gezondheid (ADG) en de Health Data Access Body (HDAB) gaat uitvoeren. De bestuursraad van VWS heeft hiervoor de volgende opdrachtomschrijving opgesteld. Daarnaast is er een globaal ontwerp voor de positionering en inrichting van het ZBO opgesteld, wat als basis dient voor de verdere detailuitwerking

    Eisen

    • Kandidaat beschikt over minimaal WO werk- en denkniveau
    • Kandidaat heeft ervaring met transitie- en verandermanagement inclusief IV en/of ICT-component
    • Kandidaat heeft minimaal 10 jaar bestuurlijke werkervaring opgedaan

    Wensen

    • Mate waarin de kandidaat ervaring heeft met het (her)inrichten van (nieuwe) organisaties, specifiek op het vlak van financiën, bedrijfsvoering en informatievoorziening (IV)
    • Mate waarin de kandidaat kennis en ervaring heeft met mbt besturing van beleidsvraagstukken, processen en programma's.
    • Mate waarin kandidaat beschikt over de gevraagde competenties en vaardigheden (toetsbaar in CV, motivatie en/of mogelijk gesprek).
    • Mate van ervaring en/of affiniteit met de organisatie van de opdrachtgever

    Aanvullende Informatie
    Wanneer u bij ons als leverancier een professional aanbiedt en deze wordt geplaatst, hebben we informatie van u als contractpartij nodig, onder andere met betrekking tot de Wet keten- en inlenersaansprakelijkheid. De ‘WKA’ heeft als doel om misbruik te voorkomen bij de afdracht van loonheffingen bij alle schakels in de keten; van leverancier tot opdrachtgever. Wij dekken deze risico’s voor onze opdrachtgevers af middels een geblokkeerde rekening, de G-rekening. Dit is een rekening waarop een gedeelte van het factuurbedrag wordt gestort en waarvan u de loonheffingen en BTW kunt betalen aan de Belastingdienst. Het af te storten % hangt ervan af of u een SNA-certificering (NEN-4400-1 of NEN-4400-2) heeft of niet en of uw bedrijf in Nederland of daarbuiten is gevestigd. De G-rekening kunt u aanvragen bij de Belastingdienst. Indien u geen G-rekening kunt krijgen (en u kunt hier bewijs van de Belastingdienst van overleggen) dan heeft u ook de mogelijkheid elk kwartaal een accountantsverklaring (assurance report inzake inlening personeel) aan te leveren. Hierin zal een gecertificeerd accountant (AA of RA) een verklaring afgeven over de juistheid, volledigheid en tijdigheid van de afdrachten. Let wel, de kosten voor deze verklaring komen voor uw eigen rekening.

  • Bedrijfsgegevens

    Bedrijfs gegevens

    Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS)

    Rolomschrijving en taakafspraken

    Let op: Het is niet uitgesloten dat de zittende kandidaat opnieuw wordt aangeboden.

    Opdrachtomschrijving
    Realiseer de oprichting van een zelfstandig bestuursorgaan (ZBO) voor de taken van de Autoriteit Digitale Gezondheid (ADG) en de Health Data Access Body (HDAB), conform besluitvorming Bestuursraad (BR) en in lijn met de deadlines die de EU-verordening European Health Data Space (EHDS) stelt. Realiseer voor de afstemming een passende interne en externe governance. Eindproduct is de totstandkoming van het ZBO ADG/HDAB per 26 maart 2029. Tussenproduct is de aanwijzing van het ZBO ADG/ HDAB per 26 maart 2027, met als deelproducten onder meer:

  • Inrichtingsvoorstel ZBO
  • Formatieplan ZBO
  • Huisvestingsplan ZBO
  • Voorstel voor financiële dekking
  • Communicatieplan en uitvoering

    Het is essentieel dat digitale gezondheidsgegevens landelijk beschikbaar zijn en uitgewisseld kunnen worden. Daarvoor is het in eerste instantie nodig dat er een stelsel is dat digitale infrastructuren op nationaal niveau verbindt. Eén van de kerntaken van de ADG is het realiseren van de werking en de toegankelijkheid van systemen en technische voorzieningen, waaronder een toegangsdienst voor burgers en zorgverleners die hen in staat stelt toegang te krijgen tot digitale gezondheidsgegevens, en de generieke technische componenten van het landelijk dekkend netwerk van infrastructuren. De HDAB heeft onder meer als taak om te beslissen op een aanvraag voor een vergunning voor toegang tot digitale gezondheidsgegevens en deze digitale gezondheidsgegevens te verwerken, onder meer door het ontvangen, combineren, voorbereiden en samenstellen van de relevante gegevens wanneer die worden opgevraagd bij gegevenshouders. Afbakening: De opdracht aan de kwartiermaker is gericht op het organisatorisch aspect van de oprichting van het ZBO waar de taken van de ADG en de HDAB belegd worden; hoe gaan we dit uitvoeren. De beleidsontwikkeling m.b.t de EHDS (wat wordt precies het takenpakket en wat houdt die taak in) valt niet binnen de opdracht. Dit uit elkaar halen van organisatorisch enerzijds en beleidsinhoudelijk anderzijds geeft focus en een realistische scope voor de kwartiermaker. Tegelijkertijd zal er altijd overlap zijn, beïnvloeden beide trajecten elkaar en moeten ze gelijk oplopen. Zeer nauwe afstemming tussen beleidsontwikkeling en de organisatieontwikkeling is van cruciaal belang.

    Functie-eisen

    Je beschikt over WO-werk- en denkniveau, bij voorkeur beschik je over een afgeronde universitaire opleiding op het gebied van bestuurskunde of bedrijfskunde; Je hebt minimaal 10 jaar aantoonbare kennis en ervaring m.b.t. de besturing van beleidsvraagstukken, processen en programma's met een ICT-component; Je hebt ervaring in advisering binnen (semi-)overheid en/of zorg-ICT, Je hebt ervaring met het (her)inrichten van (nieuwe) organisaties, specifiek op het vlak van financiën, bedrijfsvoering, informatievoorziening (IV) en ICT; Je hebt ervaring met transitie- en verandermanagement, inclusief ICT-component; Je hebt minimaal 10 jaar bestuurlijke ervaring opgedaan binnen de overheid en/of op het snijvlak overheid en private organisaties; Je hebt oog voor de verschillende belangen, bent in staat om partijen te verbinden op inhoud en proces en tegelijkertijd zakelijke afwegingen te maken en jouw omgeving proactief mee te nemen; Je kan gemakkelijk schakelen van strategisch naar operationeel en andersom; Je combineert een hands-on mentaliteit met een enthousiaste persoonlijkheid; Je bent verbindend met overkoepelende blik, bewezen in het samenbrengen van verschillende belangen tot gedragen besluitvorming. Je houdt ervan om in een dynamische en politieke omgeving te werken en kunt dat ook goed; Je kunt zeer zelfstandig werken en neemt initiatief; Je werkt goed onder de druk van deadlines. Je bent analytisch sterk, politiek-bestuurlijk sensitief en communicatief uitstekend;

    Herken jij jezelf hierin?
    Om succesvol te kunnen zijn als kwartiermaker ZBO heb je een sterke focus, weet je makkelijk de verbinding te maken, luister je altijd goed naar je omgeving en anticipeer je op ontwikkelingen. Door samen te werken, creëer je draagvlak en werk je samen aan oplossingen voor knelpunten. Je bent als het ware de brug tussen de verschillende stakeholders zowel binnen als buiten de organisatie en je weet hierin samenhang aan te brengen en ook je collega's op de hoogte te stellen van de laatste ontwikkelingen. Je kunt je boodschap uitstekend mondeling en schriftelijk communiceren op verschillende niveaus. Je laat daarnaast vanuit eerdere bestuurlijke ervaring zien dat je nauwgezet kunt werken en analytisch sterk bent. Je beschikt over durf, lef en stressbestendigheid wanneer zich (onverwachte) situaties voordoen die jouw optreden vereisen, waarbij je kunt omgaan met weerstand. Je blijft onder moeilijke omstandigheden te allen tijde professioneel oordelen en handelen. Door jouw politiek-bestuurlijke antenne weet je als geen ander welke dynamiek deze met zich meebrengen. Zo zie jij vroegtijdig wanneer onderwerpen politieke aandacht krijgen en handelt daar dan effectief naar, vanuit jouw strategische en overkoepelende perspectief. Jouw persoonlijkheid vinden we minstens zo belangrijk. Je brengt energie en rust in een groep, iemand die tijd maakt voor de medewerkers en echt met een coachende stijl hen verder helpt om de juiste keuzes te maken. Je bent kritisch, maar ook enthousiast, initiatiefrijk en sterk gericht op samenwerking. Je hebt een goede dosis relativeringsvermogen en humor

    Achtergrond opdracht
    De directie Informatiebeleid/CIO (DICIO) van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) werkt met energie en enthousiasme aan uiteenlopende thema's op het gebied van ICT in de zorg, zoals gegevensuitwisselingen in de zorg, AI in de zorg, Persoonlijke Gezondheidsomgeving (PGO), veilige toegang tot je medische dossier, big data en cybersecurity in de zorg. Digitalisering van de zorg draait om juiste informatie op het juiste moment, op de juiste plek, zodat zorgverleners juiste zorg kunnen leveren. Dit draagt bij aan realisatie van VWS-beleidsdoelstellingen die zijn gericht op een gezond, fit en veerkrachtig Nederland. Nu en in de toekomst. De directie Informatiebeleid-CIO bestaat uit zes clusters. Drie iBeleid clusters werken onder meer aan informatiebeleid voor de zorg. Deze professionele beleidsteams bestaan uit een mix van beleidsadviseurs en projectsecretarissen. Ook CIO-Office van VWS en team iRegie zijn onderdeel van de directie. Tot slot ondersteunt iStaf de directie op gebied van managementondersteuning, financiën, bedrijfsvoering en communicatie.

    Wat ga je doen als Kwartiermaker ZBO?
    Als kwartiermaker ZBO ga je aan de slag met het oprichten en inrichten van het zelfstandig bestuursorgaan (ZBO) dat de taken van de Autoriteit Digitale Gezondheid (ADG) en de Health Data Access Body (HDAB) gaat uitvoeren. De bestuursraad van VWS heeft hiervoor de volgende opdrachtomschrijving opgesteld. Daarnaast is er een globaal ontwerp voor de positionering en inrichting van het ZBO opgesteld, wat als basis dient voor de verdere detailuitwerking

    Eisen

    • Kandidaat beschikt over minimaal WO werk- en denkniveau
    • Kandidaat heeft ervaring met transitie- en verandermanagement inclusief IV en/of ICT-component
    • Kandidaat heeft minimaal 10 jaar bestuurlijke werkervaring opgedaan

    Wensen

    • Mate waarin de kandidaat ervaring heeft met het (her)inrichten van (nieuwe) organisaties, specifiek op het vlak van financiën, bedrijfsvoering en informatievoorziening (IV)
    • Mate waarin de kandidaat kennis en ervaring heeft met mbt besturing van beleidsvraagstukken, processen en programma's.
    • Mate waarin kandidaat beschikt over de gevraagde competenties en vaardigheden (toetsbaar in CV, motivatie en/of mogelijk gesprek).
    • Mate van ervaring en/of affiniteit met de organisatie van de opdrachtgever

    Aanvullende Informatie
    Wanneer u bij ons als leverancier een professional aanbiedt en deze wordt geplaatst, hebben we informatie van u als contractpartij nodig, onder andere met betrekking tot de Wet keten- en inlenersaansprakelijkheid. De ‘WKA’ heeft als doel om misbruik te voorkomen bij de afdracht van loonheffingen bij alle schakels in de keten; van leverancier tot opdrachtgever. Wij dekken deze risico’s voor onze opdrachtgevers af middels een geblokkeerde rekening, de G-rekening. Dit is een rekening waarop een gedeelte van het factuurbedrag wordt gestort en waarvan u de loonheffingen en BTW kunt betalen aan de Belastingdienst. Het af te storten % hangt ervan af of u een SNA-certificering (NEN-4400-1 of NEN-4400-2) heeft of niet en of uw bedrijf in Nederland of daarbuiten is gevestigd. De G-rekening kunt u aanvragen bij de Belastingdienst. Indien u geen G-rekening kunt krijgen (en u kunt hier bewijs van de Belastingdienst van overleggen) dan heeft u ook de mogelijkheid elk kwartaal een accountantsverklaring (assurance report inzake inlening personeel) aan te leveren. Hierin zal een gecertificeerd accountant (AA of RA) een verklaring afgeven over de juistheid, volledigheid en tijdigheid van de afdrachten. Let wel, de kosten voor deze verklaring komen voor uw eigen rekening.

  • De recruiter

    Cindy Straten

    HeadFirst

    Deel deze opdracht

    Plaats jouw bieding op Striive

    https://login.striive.com/

    Voor deze opdracht dien je een bieding te plaatsen op Striive. Striive is het grootste opdrachtenplatform van de Benelux waar jaarlijks meer dan 20.000 opdrachten gepubliceerd worden.