Opdrachtomschrijving
Als Adviseur Stelselvoorzieningen EDI Stelsel NL ben je binnen het project Spoor 2: Inrichting stelsel EDI NL verantwoordelijk voor het ontwerp van afspraken en vereisten voor stelselvoorzieningen, zoals verstrekkingsvoorziening, pseudonimiseringsvoorziening en diverse registers. De adviseur werkt met de projectleider van het project aan voorstellen voor de onderdelen van het EDI Stelsel NL. De activiteiten vinden plaats in nauw overleg met bestaande en beoogde voorzieningen zoals DigiD, BSNk en stelsels zoals het Stelsel Toegang. Verder is het belangrijk dat de activiteiten plaatsvinden in nauwe relatie met hetgeen in Europa op dit onderwerp wordt ontworpen en ingericht, evenals de vertaling daarvan in beleid en regelgeving binnen Nederland (en daarvoor verantwoordelijken). Het ontwerpen en inrichten vindt plaats in goede afstemming met de andere onderwerpen voor het stelsel binnen het project, zoals het bepalen van de eisen aan deelnemers in het stelsel, hun onderlinge interactie en het toezicht dat daarop moet worden ingericht. Dezelfde afstemming is noodzakelijk met andere activiteiten binnen het programma EDI stelsel NL, zoals op de onderwerpen privacy, security en architectuur. De adviseur is actief in een bestuurlijk complex veld. Dit vraagt om ervaring binnen het speelveld van eID, EU regelgeving, Nederlands beleid hierop en met een programmatische uitvoering die eveneens wordt gekenmerkt door een Agile werkwijze. De beoogde adviseur heeft daarom de nodige ervaring met het werken binnen een multidisciplinair team voor het ontwerpen van afspraken en structuren voor stelsels waarin meerdere deelnemers opereren die onderling van elkaar afhankelijk zijn. De adviseur heeft daarin een aantoonbare bijdrage geleverd aan of kennis van stelselvoorzieningen. De beoogd adviseur is van daaruit in staat om het onderwerp met gezag binnen en mét het projectteam op te pakken en naar buiten uit te dragen in samenwerking met een relevant netwerk en de relevante community. De opdracht behelst ook het bij elkaar brengen en verbinden van verschillende belangen van verschillende betrokken partijen. Dit vergt integrale benadering van het onderwerp én het managen van een groot stakeholderveld. EDI is een belangrijk maatschappelijk project en het is zaak dat relevante maatschappelijke ontwikkelingen en gesprekken worden gevolgd en deze waar nodig of opportuun worden vertaald naar de doelen voor de onderwerpen binnen het stelsel en in lijn met de ontwikkelingen binnen het Programma EDI stelsel NL en de overige onderdelen van het project. De uitwerking van voorstellen van de adviseur moeten inhoudelijk overeenstemmen met hetgeen met alle belanghebbenden is afgestemd, uitvoerbaar zijn in de praktijk en uit te leggen zijn naar besturing van het programma, de politiek en de maatschappij. De adviseur moet daarom goed kunnen schakelen op operationeel tot en met strategisch niveau. Taken op hoofdlijnen:

• Aanspreekpunt op het onderwerp stelselvoorzieningen binnen (deel)project Spoor 2: Inrichting EDI stelsel en naar belangrijke stakeholders daarbuiten;
• In kaart brengen bestaande voorzieningen die relevant zijn voor (onderdelen van) het beoogde stelsel, evenals van de gewenste aanpassingen, aanvullingen en anders die voortkomen uit de ontwikkeling van het beoogde stelsel;
• Nauwgezet volgen van de ontwikkelingen op dit onderwerp in Europa, in afstemming met de beleidsverantwoordelijken binnen BZK, en vertalen naar voorstellen voor ontwerp en inrichting van dit onderwerp voor het stelsel EDI NL;
• Afstemming met aanpalende en onderliggende activiteiten en overige programmaonderdelen, evenals met beoogde voorzieningenleveranciers, beheerorganisaties e.d.
• Verantwoordelijk voor het opleveren van voorstellen voor beleid, regelgeving en afspraken over (de inrichting van) voorzieningen voor het stelsel EDI NL in nauwe afstemming met verantwoordelijken binnen BZK;
• Verantwoordelijk voor het opleveren van benodigde processen, afspraken, documenten, e.a. om de voorstellen voor stelselvoorzieningen uit te kunnen voeren. In verschillende stadia van het programma en daarbij behorende afbakening(en);
• Toezien op de inrichting van vastgestelde voorstellen stelselvoorzieningen bij en door hiervoor verant

  Achtergrond opdracht
  Het Ministerie van BZK is het programma EDI stelsel NL gestart voor het vormgeven (de inrichting, het toezicht en de governance) van de Nederlandse invulling van het Europese Digitale Identiteit raamwerk. De inrichting zal bestaan uit voorzieningen en afspraken om wallets aan burgers en bedrijven uit te kunnen geven, ze te kunnen vullen met gegevens uit overheidsregisters, wallets uit andere EU-lidstaten te kunnen accepteren en andere voorzieningen die de goede en veilige werking van het stelsel faciliteren. Dit programma wil in 2023 een eerste versie van een Nederlandse wallet neerzetten. Deze eerste wallet zal nadrukkelijk als open source voorbeeld dienen. Bij het ontwikkelen van die wallet staat open en transparant samenwerken voorop (met het bedrijfsleven, de wetenschap en ieder ander die zich betrokken voelt uit om concrete bijdragen te leveren). In samenwerking met publieke en private partijen wordt op basis van dezelfde waarden en principes aan de slag gegaan met verschillende wallet concepten. Uiteindelijk is in 2025 een stelsel voorzien waarin ook private wallets kunnen worden toegelaten.
  
  Binnen het programma staan de publieke waarden centraal:
  

  • Privacy: rechten en beginselen - zoals verankerd in de AVG - worden te allen tijde geborgd.
  • Beschikbaarheid: de techniek achter de ID Wallets moet altijd werken.
  • Inclusie: zoveel mogelijk burgers moeten gebruik kunnen maken van ID Wallets op een gebruiksvriendelijke en toegankelijke manier.
  • Cyberveiligheid: de digitale samenleving, economie en overheid moeten kunnen vertrouwen op een robuust en veilig digitaal fundament, bestand tegen hacking, datalekken en identiteitsfraude.
  • Herstelvermogen: in het geval dat er iets misgaat, moeten burgers en bedrijven geholpen kunnen worden en moet de schade zo goed mogelijk te herstellen zijn.
  • Openheid: om blijvend te kunnen toetsen of ID Wallets aan de eisen voldoen, is het van belang dat processen en systemen zo transparant mogelijk zijn.
  • Toezicht: de uitgifte en de werking van ID Wallets moet worden getoetst door een daarvoor geaccrediteerd orgaan en overheden zien toe op veilig en betrouwbaar gebruik van ID Wallets.
  • Economische waarde: een goed functionerende digitale identiteit infrastructuur kan de hoeveelheid administratieve handelingen die burgers en bedrijven moeten uitvoeren flink verminderen.
  Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) staat voor een sterke en levendige democratische rechtstaat, een slagvaardig openbaar bestuur en een koninkrijk met wederzijdse betrokkenheid. BZK werkt aan een grenzeloos samenwerkende overheid waar burgers op kunnen vertrouwen, en aan een waarden gedreven digitale samenleving. Dat doet BZK samen met bestuurlijke en maatschappelijke partners. Resultaat en samenwerking gaan daarbij hand in hand. We willen publieke waarden in de digitale transitie borgen, het gesprek over waardengedreven digitalisering faciliteren, en de bouwstenen van een waardengedreven digitale overheid ontwikkelen. Bij het ministerie werken zo'n 250 mensen aan digitalisering in drie directies: CIO-Rijk, Digitale Overheid en Digitale Samenleving. Er wordt onderling intensief samengewerkt op thema's als algoritmen, informatieveiligheid, desinformatie, privacy, mensenrechten, toegankelijkheid, publieke waarden en data. Ook werken we veel samen met andere departementen en met provincies, waterschappen, gemeenten, publiek-private instanties en kennisinstellingen. Het programma EDI stelsel NL is ondergebracht bij de directie Digitale overheid.

  Eisen
  

  • Kandidaat beschikt aantoonbaar over WO werk- en denkniveau
  • Minimaal 3 jaar ervaring in een rol in en omgeving die zich kan doen vergelijken met die als hierboven in de opdrachtomschrijving
  • Minimaal 5 jaar aantoonbare ervaring met inrichting van (overheids)voorzieningen in projecten gericht op digitalisering en specifiek (het beheer van) afsprakenstelsels of het inrichten (en beheren) van vormen van ketensamenwerking
  • Kennis van Rijksoverheid en Nederlandse markt domeinen van authenticatie identificatie autorisatie en/of gegevensuitwisseling

  Wensen
  

• Mate waarin van kunde en ervaring in de beschreven rol, waaronder de bovengenoemde taken in de opdrachtomschrijving.
• Met name aantoonbare ervaring met adviseren over digitale voorzieningen in bestuurlijk complexe projecten waarbij met name de samenwerking met en verbinding tussen alle betrokken partijen centraal staat (blijkend uit de motivatie/aanbieding en eventuele sollicitatiegesprek).
• Mate waarin de kandidaat affiniteit heeft met de maatschappelijke opdracht van de Directie Digitale Overheid (EDI in het bijzonder) en ervaring heeft met vergelijkbare bestuurlijke en politieke omgevingen, met name met het domein digitale identiteit en digitale toegang (blijkend uit de motivatie/aanbieding).
• Mate waarin kandidaat over de competenties beschikt (blijkend uit de motivatie/aanbieding en eventuele sollicitatiegesprek).

Aanvullende Informatie
Wanneer u bij ons als leverancier een professional aanbiedt en deze wordt geplaatst, hebben we informatie van u als contractpartij nodig, onder andere met betrekking tot de Wet keten- en inlenersaansprakelijkheid. De ‘WKA’ heeft als doel om misbruik te voorkomen bij de afdracht van loonheffingen bij alle schakels in de keten; van leverancier tot opdrachtgever. Wij dekken deze risico’s voor onze opdrachtgevers af middels een geblokkeerde rekening, de G-rekening. Dit is een rekening waarop een gedeelte van het factuurbedrag wordt gestort en waarvan u de loonheffingen en BTW kunt betalen aan de Belastingdienst. Het af te storten % hangt ervan af of u een SNA-certificering (NEN-4400-1 of NEN-4400-2) heeft of niet en of uw bedrijf in Nederland of daarbuiten is gevestigd. De G-rekening kunt u aanvragen bij de Belastingdienst. Indien u geen G-rekening kunt krijgen (en u kunt hier bewijs van de Belastingdienst van overleggen) dan heeft u ook de mogelijkheid elk kwartaal een accountantsverklaring (assurance report inzake inlening personeel) aan te leveren. Hierin zal een gecertificeerd accountant (AA of RA) een verklaring afgeven over de juistheid, volledigheid en tijdigheid van de afdrachten. Let wel, de kosten voor deze verklaring komen voor uw eigen rekening.