Opdrachtgever

De totstandkoming van de Nederlandse wet- en regelgeving is een complex proces met veel verschillende actoren. De informatiestromen en de daarbij behorende ondersteunende informatiesystemen die het digitaal publiceren en consolideren van wet- en regelgeving mogelijk maken, zijn zeer specifiek gericht op het wetgevings- en publicatiedomein. (Door)ontwikkeling van deze informatiesystemen, of (door)ontwikkeling van technische componenten waarmee deze
informatiesystemen worden opgebouwd, vereist dan ook brede kennis van de vraagstukken die spelen binnen het domein van wetgeving en elektronisch publiceren.

Het Kennis- en exploitatiecentrum Officiële Overheids Publicaties (KOOP), onderdeel van de Uitvoeringsorganisatie bedrijfsvoering Rijk (UBR) van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, ondersteunt de (beleids)doelstellingen van haar opdrachtgevers, die verantwoordelijk zijn voor de wet- en regelgevingsprocessen en (officiële) publicaties. KOOP is verantwoordelijk voor de verwerking, de officiële bekendmaking en publicatie en digitale
toegankelijkheid van formele informatie van de overheid.

Opdrachtgevers van KOOP zijn (niet limitatief):

• de Eerste en Tweede kamer der Staten Generaal;
• diverse ministeries waaronder Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, Justitie & Veiligheid, Buitenlandse Zaken en Infrastructuur & Waterstaat;
• diverse Uitvoeringsorganisaties als de Belastingdienst en de Immigratie- en Naturalisatiedienst;
• Zelfstandige Bestuursorganen als de Sociale Verzekeringsbank.

Binnen haar verantwoordelijkheden, ligt de focus van KOOP op het borgen van de wettelijke verplichting tot het bekendmaken en beschikbaar stellen van centrale en decentrale wet – en regelgeving met de hoogst mogelijke beschikbaarheid en integriteit. Het is van groot belang dat wet- en regelgeving en bijbehorende informatie zo goed mogelijk geïntegreerd en zonder redundantie (meervoudig voorkomen van dezelfde bestanden) beschikbaar en toegankelijk wordt gemaakt. Hierbij optimaliseert KOOP de vindbaarheid en leesbaarheid van documenten door toepassing van adequate structurering (standaardisering) en metadatering en toepassing van linked data principes.

Project

Situatieschets:
KOOP werkt samen met Kadaster en Geonovum aan een Landelijke Voorziening voor Bekendmaken en Beschikbaar stellen (LVBB) van wet- en regelgeving. Deze landelijke voorziening moet bij het inwerking treden van de Omgevingswet  op 1 januari 2024 operationeel zijn. KOOP werkt in dit project samen met meerdere overheidsonderdelen. Ook werkt KOOP hierbij intensief samen met de De omgevingswet is een toekomstige Nederlandse wet die verregaande vereenvoudiging van het stelsel van ruimtelijke wetgeving beoogd, door losse wetten en regels te bundelen in één nieuwe wet. plansoftwareleveranciers. Daarnaast is KOOP verantwoordelijk voor de Standaard Officiële Publicaties (STOP).

De LVBB is een landelijk centraal backoffice verwerkingssysteem dat verantwoordelijk is voor het valideren, bekendmaken en consolideren van alle besluiten. Deze besluiten zijn technisch gebaseerd op de STOP standaard. De LVBB bestaat uit de volgende onderdelen:

• Een Koppelpunt op basis van Digikoppeling-ebMS (voor betrouwbare overdracht voor omgevingsdocumenten).
• Een Regisseur: een orkestratie-component voor het besturen van de validatie- en publicatieketen naar de repositories van Kadaster (OZON) en KOOP (OPeRA).
• Een content platform (CUP genaamd) dat is bestaat uit een datastore/zoek oplossing in MarkLogic (XLST, XML, XQuery) en een business laag in Java.

Probleemstelling en doel:
Voor de implementatie van de Omgevingswet wordt gewerkt in enkele scrumteams van verschillende samenstellingen. Zo werkt onder meer een scrumteam aan de LVBB, terwijl andere scrumteams de portalen en overige systemen ten behoeve van de Omgevingswet aanpassen. Daarnaast wordt de LVBB gekoppeld via services van het Kadaster aan de Landelijke Voorziening Digitaal Stelsel Omgevingswet. Binnen het analyseteam is behoefte aan een Requirement specifier met XML kennis die requirements verzamelt en deze vertaalt naar epics, features en bouwbare user stories, specificaties voor de LVBB en de koppelvlakken voor de ontwikkeling van de LVBB door het realisatie Scrumteam. Voor informatie- en datamodellering en conceptuele uitwerkingen wordt de STOP/TP standaard gevolgd. De business analist/specifier specificeert in lijn met de standaard. Een belangrijk onderdeel van de werkzaamheden is het actief achterhalen van informatie en requirements. De Requirement specifier zal hiervoor de noodzakelijke inhoudelijke discussies voeren.
KOOP wil verbeteringen doorvoeren om zowel de kwaliteit van de software als de kwaliteit van het ontwikkelproces naar een hoger niveau te tillen. Met het gebruik van de Agile ontwikkelmethodiek wil KOOP hiervoor een belangrijke randvoorwaarde invullen. Goed kunnen samenwerken binnen een multidisciplinair scrum-team en ervaring met het werken in een Agile omgeving, zijn belangrijke vereisten.

Taken en verantwoordelijkheden:

De Requirement specifier met XML kennis is de linking pin tussen businessvraag en implementatie.
De Requirement specifier met XML kennis beschrijft functionaliteit waarmee business needs worden ingevuld.

A. De oplevering van epics, features en user stories volgens de SAFemethodiek op basis van de
Program Increment doelen. Deze hebben betrekking op de LVBB en liggen op
aanleverkoppelvlak, specifieke LVBB functionaliteit, business API en op de Data Store-laag
B. Ondersteuning product owner qua bijwerken, opschonen en het (her)prioriteren van de backlog (backlog grooming).
C. Waar nodig het opleveren van procesontwerpen, Storyboards en andere producten die helpen bij het inzichtelijk maken (van de applicatie-ondersteuning) van werkprocessen binnen de business context van de bevoegde gezagen.
D. Het opleveren van functionele specificaties en Given-When-Then scenario’s voor de realisatie van de userstories op basis van analyse van de STOP/TPOD-standaard, eventuele overige relevante standaarden en afstemming met voornamelijk interne stakeholders.
E. Het (functioneel) ondersteunen van het ontwikkelteam (vraagbaak zijn) in de ontwikkeling en het testen van stories. De bovenstaande lijst is niet limitatief of statisch. Op basis van nieuwe wensen van Opdrachtgever of gebruikers of wijzigingen in aanpalende systemen of veranderingen in het opdrachtportfolio van KOOP kan het voorkomen dat er wijzigingen plaatsvinden op bovenstaande lijst en de bijbehorende prioriteiten. Bij KOOP is een product owner aangesteld. Hij bepaalt in samenspraak met de Productmanagers welke features in welk program increment wordt gerealiseerd.

Belangrijke competenties voor deze rol zijn o.a.:
- Sterke analytische vaardigheden;
- Technisch onderlegt om complexe uitwisselstandaarden en bijbehorende technologieën snel te begrijpen
- Snel begrip van nieuwe kennisdomeinen;
- Koers vast te houden en om te gaan met weerstand
- Goed kunnen samenwerken; binnen een multidisciplinair scrum-team, in Agile Scrum ICTontwikkelingsprojecten;
- Communicatief en sociaal vaardig in woord en geschrift, in Nederlandse taal;
- Flexibel en gezonde dosis pit;
- Initiatief nemen, pro-actief en resultaat gericht;
- Politieke sensitiviteit.

Eisen & wensen

Aanbiedingen van kandidaten worden beoordeeld op zowel eisen als wensen. Wanneer er nietnwordt voldaan aan een eis, komt de kandidaat niet in aanmerking voor de opdracht (knock-out). Daarna wordt er beoordeeld op diverse wensen. In de aanbieding van de kandidaten moeten eisen en wensen plus de mate waarin hieraan voldaan wordt expliciet benoemd worden.

1 Kandidaat beschikt over WO werk- en denkniveau. 
2 Kandidaat beschikt over een eigen (ontwikkel-)laptop met toegangswachtwoord, versleutelde harde schijf (encryptie) en antivirussoftware t.b.v. de uit te voeren werkzaamheden.
3 Minimaal 5 jaar ervaring als analist of soortgelijke rollen in technisch- en organisatorisch complexe multi-stakeholder projecten (informatieanalist,
specifier, business analist).
4 Goede beheersing van de Nederlandse taal die nodig is voor uitvoering van de werkzaamheden (schriftelijk, meetbaar in motivatiebrief).
5 Kennis van en ervaring met het ontwikkelen van software 
6 Kennis van en ervaring met XML-gebaseerde standaarden of uitwisselingsformaten

 Wens
1 Kennis van en ervaring met vraagarticulatie en requirements analyse 
2 Kennis van en ervaring met het documenteren van processen en functionaliteiten
3 Kennis van en ervaring met het kennisdomein Ruimtelijke Ordening. 
4 Kennis van en ervaring met het begeleiden van ontwikkel-/implementatieteams
5 Kennis van en ervaring met Geo/GIS technologie
6 Kennis van en ervaring met bedrijfsprocessen in het uitgeversdomein en/of het officiële publicaties- en overheidsinformatie domein.
7 Affiniteit met het juridische domein en bij voorkeur kennis van standaarden als Akomo Ntoso (AKN), ELI, Juriconnect verwijzingsstandaarden en identificatiestandaarden